誦讀原文：

二、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導

（四）健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領(lǐng)導制度體系

黨是我們各項事業(yè)的領(lǐng)導核心，古人講的“六合同風(fēng)，九州共貫”，在當代中國，沒(méi)有黨的領(lǐng)導，這個(gè)是做不到的。中央委員會(huì )，中央政治局，中央政治局常委會(huì )，這是黨的領(lǐng)導決策核心。黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門(mén)要貫徹落實(shí)，人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實(shí)，事業(yè)單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實(shí)，黨組織要發(fā)揮作用。各方面黨組織應該對黨委負責、向黨委報告工作。有的同志習慣于把分管工作當成自己的禁臠，覺(jué)得既然分管就沒(méi)有必要報告了，也不希望其他人來(lái)過(guò)問(wèn)，有的甚至不愿意黨委過(guò)問(wèn)，不然就是黨政不分了。這種想法是不正確的。黨委是起領(lǐng)導核心作用的，各方面都應該自覺(jué)向黨委報告重大工作和重大情況，在黨委統一領(lǐng)導下盡心盡力做好自身職責范圍內的工作。報告一下有好處，集思廣益，群策群力，事情能辦得更好。各地區各部門(mén)黨委（黨組）要加強向黨中央報告工作，這也是一個(gè)規矩?！秶烂鼽h的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來(lái)重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第772頁(yè)

全國人大常委會(huì )、國務(wù)院、全國政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組向中央政治局常委會(huì )、中央政治局匯報工作，是我們黨長(cháng)期以來(lái)形成的一個(gè)傳統和制度，是保證黨中央集中統一領(lǐng)導的制度性安排，要不斷完善這方面的制度，自覺(jué)遵循并長(cháng)期堅持?！对谥醒胝尉謺?huì )議上的講話(huà)》（2015年1月23日）

重大問(wèn)題要請示報告是黨的重要政治紀律。全黨必須嚴格執行重大問(wèn)題請示報告制度，研究涉及全局的重大事項或作出重大決定要及時(shí)向黨中央請示報告，執行黨中央重大決定的情況要專(zhuān)題報告。什么事要請示報告，有大概的范圍，但也不是絕對的。有的事看著(zhù)不大，但處理不好可能會(huì )帶來(lái)很大影響，那就得請示報告?！对谥醒胝尉置裰魃顣?huì )上的講話(huà)》（2016年12月26日、27日）

加強黨對一切工作的領(lǐng)導，這一要求不是空洞的、抽象的，要在各方面各環(huán)節落實(shí)和體現。要通過(guò)深化黨和國家機構改革，努力從機構職能上解決黨對一切工作領(lǐng)導的體制機制問(wèn)題，解決黨長(cháng)期執政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機構職能關(guān)系問(wèn)題，為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導這一最大制度優(yōu)勢提供完善有力的體制機制保障、堅實(shí)的組織基礎和有效的工作體系，確保黨對國家和社會(huì )實(shí)施領(lǐng)導的制度得到加強和完善，更好擔負起進(jìn)行偉大斗爭、建設偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現偉大夢(mèng)想的重大職責?！渡羁陶J識深化黨和國家機構改革重要性和緊迫性》（2018年2月28日），《十九大以來(lái)重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2019年版，第272頁(yè)

處理好黨政關(guān)系，首先要堅持黨的領(lǐng)導，在這個(gè)大前提下才是各有分工，而且無(wú)論怎么分工，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是堅持和完善黨的領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨是執政黨，黨的領(lǐng)導地位和執政地位是緊密聯(lián)系在一起的。黨的集中統一領(lǐng)導權力是不可分割的。不能簡(jiǎn)單講黨政分開(kāi)或黨政合一，而是要適應不同領(lǐng)域特點(diǎn)和基礎條件，不斷改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導方式和執政方式。這次深化黨和國家機構改革，對在新時(shí)代加強黨的全面領(lǐng)導、統籌設置黨政機構、提高黨和政府效能進(jìn)行了深入思考，著(zhù)力點(diǎn)就是要對加強黨對一切工作的領(lǐng)導作出制度設計和安排，對一些領(lǐng)域設置過(guò)細、職能交叉重疊的黨政機構進(jìn)行整合，一些黨中央決策議事協(xié)調機構的辦事機構就設在政府部門(mén)，打破所謂的黨政界限，同一件事情弄到一塊去干，增強黨的領(lǐng)導力，提高政府執行力，理順黨政機構關(guān)系，建立健全黨中央對重大工作的決策協(xié)調機制。這是黨中央總結以往正反兩方面經(jīng)驗作出的重大決策?！肚袑?shí)把思想統一到黨的十九屆三中全會(huì )精神上來(lái)》（2018年2月28日），習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第218-219頁(yè)

黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導體系是居于統領(lǐng)地位的，是全覆蓋、全貫穿的，人大、政府、政協(xié)、監察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位、社會(huì )組織以及武裝力量等在黨的統一領(lǐng)導下，各就其位、各司其職、各盡其責、有序協(xié)同，保證中央和地方各級政令統一、運行順暢、執行高效、充滿(mǎn)活力?！肚袑?shí)把思想統一到黨的十九屆三中全會(huì )精神上來(lái)》（2018年2月28日），習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第220頁(yè)

推進(jìn)黨的領(lǐng)導制度化、法治化，既是加強黨的領(lǐng)導的應有之義，也是法治建設的重要任務(wù)。為什么我國能保持長(cháng)期穩定，沒(méi)有亂？根本的一條就是我們始終堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”。這次修改憲法，在憲法序言確定黨的領(lǐng)導地位的基礎上，我們又在總綱中明確規定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，強化了黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導地位。憲法修改后各方面反響很好。我們要繼續推進(jìn)黨的領(lǐng)導制度化、法治化，不斷完善黨的領(lǐng)導體制和工作機制，把黨的領(lǐng)導貫徹到全面依法治國全過(guò)程和各方面?！对谥醒肴嬉婪ㄖ螄瘑T會(huì )第一次會(huì )議上的講話(huà)》（2018年8月24日），習近平《論堅持全面依法治國》，中央文獻出版社2020年版，第223頁(yè)

中國特色社會(huì )主義制度是一個(gè)嚴密完整的科學(xué)制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導制度。黨的領(lǐng)導制度是我國的根本領(lǐng)導制度。黨的十八大以來(lái)，我們鮮明提出“中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量”。這次全會(huì )強調，“必須堅持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的，堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領(lǐng)導制度體系，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節”。這是黨領(lǐng)導人民進(jìn)行革命、建設、改革最可寶貴的經(jīng)驗。我們推進(jìn)各方面制度建設、推動(dòng)各項事業(yè)發(fā)展、加強和改進(jìn)各方面工作，都必須堅持黨的領(lǐng)導，自覺(jué)貫徹黨總攬全局、協(xié)調各方的根本要求?！秷猿趾屯晟浦袊厣鐣?huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化》（2019年10月31日），習近平《論堅持人民當家作主》，中央文獻出版社2021年版，第297-298頁(yè)

黨的領(lǐng)導制度在中國特色社會(huì )主義制度體系中居于統領(lǐng)地位。中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)勢能不能發(fā)揮好，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導制度能不能執行好。中央政治局的同志要嚴格執行《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的若干規定》，嚴格執行中央政治局工作規則、工作紀律、工作要求，嚴格執行重大事項請示報告制度，使黨的領(lǐng)導制度在我們這道關(guān)口上就得到嚴格執行。實(shí)踐證明，無(wú)論是面臨復雜局勢還是處理復雜矛盾和問(wèn)題，只要嚴格按照制度辦事，大方向就不會(huì )錯，就不會(huì )走偏走歪，就能避免犯政治性、方向性錯誤?！对谥醒胝尉?ldquo;不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題民主生活會(huì )上的講話(huà)》（2019年12月26日、27日）

黨的領(lǐng)導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實(shí)。健全總攬全局、協(xié)調各方的黨的領(lǐng)導制度體系，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機制，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨的團結統一。完善黨中央決策議事協(xié)調機構，加強黨中央對重大工作的集中統一領(lǐng)導?！陡吲e中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，為全面建設社會(huì )主義現代化國家而團結奮斗》（2022年10月16日），《求是》雜志2022年第21期

（以上內容轉載自安徽先鋒微訊）